王县尉、李县丞当然在，邓飞、高猛、王剑王平兄弟也在，毕竟王剑是巡防营第一都头，王平是总捕头。
年轻的李福也来了，他是下河县史上最年轻的主簿。还有几个中年男人，也是县衙里面的老人了。
最让人出奇的是，周通也在，是张峰让他参加的，他是下河县‘城管会’的负责人。
王县尉还没有等张峰说话，率先说道：“张县令，有事情就快说，我没有时间在你这里瞎耽误工夫！”
“奥，那王县尉你可以先走啊！”张峰反唇相讥道，“有你无你都一样！你如果感兴趣的话，不妨坐下听一听！”
“目前我们下河县，有很多土地荒芜，没人耕种，实在让人心痛。
而县城里大量的百姓，生活极度困苦，连口热汤都吃不上，现在我想把县城里面一些非常贫困的人组织起来，鼓励他们下乡开荒种地，再养些牲口，让百姓们生活有个奔头。
我们县衙再给予百姓们，一定的银子和粮食方面的补助，是借给他们，所借的钱粮一年内还清就可以了。”
说完张峰问李县丞道：“县丞大人，咱们下河县具体有多少人口和土地？”
李县丞笑着说：“张县令，具体情况我还真不知道，虽说我主管户籍和土地，但下河县有的很多人去当兵了，暂时在外地，有很多人都战死在沙场上。
还有很多人活不下去了，都走了，剩下多少呢，我还真没有统计过。
县衙的事情太多，一直没忙过来，你也知道县衙已经几个月没有发俸禄了，朝廷还天天跟我们要钱，我们也难啊！”
这时候周通站了起来，大大咧咧的嚷嚷道：“就你们这些混吃等死的人，能做成什么事情？！论做事，还得我们城管会的兄弟，我来告诉你，全县共计人口五万九千多人，加上你们家的，财主家的这些家奴在内，6万出头，全县土地荒芜了近五成，还有两成的乡下土地，主人被土匪们杀光了，成了无主之地。”
“我同意张县令的做法，县城的北边区域生活了有8000多户，其中6千户非常贫困，吃饭都成问题，迟早都是饿死，还不如让他们下乡去开荒，再让巡防营护卫他们的安全。”
“周通，你，你什么东西，巡防营可不是你们城管会，你想干嘛就干嘛啊！”王剑叫嚣着。
“王剑，巡防营也不是你县尉家的，是朝廷的军队。”张峰反驳道，“就这么定了，北边的片区最乱，最脏，天天都有死人的事情发生。
抢劫杀人，家常便饭！把人迁出去最好不过，西边还好一点，但是贫困户也多，也着手迁！”
“好嘞！”
李县丞一阵冷笑道：“张县令这个我也赞成，只不过这帮百姓下乡开荒，粮食也不可能一天就长出来吧！哼哼，纸上谈兵！”
张峰根本不理会李县丞的嘲讽，慢悠悠的说道：“周通，你带着城管会的手下，组织北边和西边的贫困百姓下乡开荒，让他们组建自己的村庄。
全村选出一个里正，或者由你们城管会选出一人代为里正，在县衙领取一百两银子，作为生产生活需要，统一由每个村的里正负责支出，百姓们共同实施监察。”
王剑一听还有银子领，连忙说道：“我们也要参与，帮助你们维持秩序。”
张峰拒绝道：“你们！就不用参与了，我不放心。”
“周通，告诉手下的人，如果有人从中贪污银两，杀无赦！”
“噗呲！”李福笑出声来，幸灾乐祸的说道，“张县令，县衙的库房里，不要说银子了，连一粒米都没有，还迁移百姓呢，你是不是说笑话啊！”
忽然，外面传来了一阵吵闹的声音：“我要见县令！”
“我要见县令！”
只见李县丞和王县尉相视一笑，全被张峰收入眼里。
张峰走出一看，几十个官员衙役站在门外，有的正是补丁摞补丁，还有几个是白白胖胖，衣着光鲜。
“张县令，你是新官上任，要给我们做主啊，我们三个月没有发俸禄了，再不发饷一家老小全得饿死啊！”说话的是一个老者，衣着有些破烂，但很干净。
“是啊，张县令，给我们做主啊！要不是家里还有几亩良田，我们都要饿死啊！”
一时间，吵闹的不可开交，眼瞅着情绪越来越激烈。
张峰不慌不忙的说道：“不就是三个月的俸禄嘛，急什么，在这里等着，我今天全部发清，还多发一个月的给你做补偿！”
“此话当真？！”
其中那几个白胖的人，起哄道：“既然县令都说了，我们都等会，如果今天拿不到钱，张县令！我们不会善罢甘休的，万一发生了什么不愉快的事情，还请担待一二啊！”
“敢？！都给本县令在这等着！”
“张县令，你今天要给所有的人把拖欠的俸禄发了，还多发一个月的，我这里是一两银子也没有，你自己想办法啊！你可能不知道，这些人的俸禄，加上巡防营的，没有一万两，也得大几千两银子啊！”李县丞有些无奈的说道。
“我们收商税，一周收一次，每个商家营收的一成为商税，城管会安排专门的人负责，责任到人。如果胆敢做假账，十倍罚款！”
“这个好啊，周月娥的‘下河县超市’是目前最挣钱的商户，你要带头收取啊！”王县尉冷嘲热讽的说道。
这时候，有个衙役快速走了进来，汇报说道：“禀报县令大人，外面有人求见！”
“送银子的人来啦！快把她们迎进来，安排座位，把我带来的茶叶泡上！”
第一个走进来一个落落大方的年轻姑娘，一副初为人妇的打扮，一张瓜子脸儿,秀丽美艳,一双清澈的眼睛一看见张峰，立刻笑的跟花一般灿烂。
这姑娘生的极好，气度高雅，容色晶莹如玉，好一个绝色美人，她正是周月娥。
“见过县令大人，这是‘下河县超市’这七天的税收，三千四百二十五两，收好了！”