两千零一年春。黄江省。洛城市。方山县。
微风不燥，花香浮动。
陈明信的心情却如坠冰窟，丝毫没有欣赏美景的兴趣。
县委副书记、县长刘孟鑫从省城关州返回途中，发生车祸。陈明信等人赶到现场后发现，司机李延宗开车直接冲下了悬崖，近百米的落差，崭新的桑塔纳摔得七零八落，车内的两个人更是扭曲变形，惨不忍睹，当场失去了生命体征。
这条路是107国道，双向四车道，宽阔平整，黄江省的交通要道之一，每年维护非常到位。方山县毗邻省城关州市下辖的阳关县，中间只有这个鹰嘴崖路段比较险峻，怎么就这么巧呢？
陈明信伸手擦了一把眼泪，觉得这事像是一场幻觉！可刘县长和李延宗的尸体就摆在那里，已经阴阳两隔。
怎么会冲下鹰嘴崖呢？
司机李延宗是陈明信担任刘县长的秘书后，亲自挑选的。在某汽车团服役十二年，人踏实稳重，责任心特别强，在部队有过百万公里零事故的记录，他怎么可能出现这种低级失误呢！
抵达现场后，县委书记卢建平没敢怠慢，迅速向省市的有关领导作了汇报，又给刘县长的夫人打了个电话。
“克让书记，你放下手中的事情，全权处理孟鑫同志的后事。”卢建平吩咐道。
“明白，请书记放心。”旁边的专职副书记周克让应声道。
卢建平想了一下，朝陈明信摆了摆手，陈明信快步走了过来：“书记，您有什么吩咐。”
“小陈啊，刘县长的家属情绪非常不稳定，刘夫人来到方山后，你负责照顾刘县长的家属，协助周书记处理好刘县长的丧事。”
“是，我一定照顾刘县长的家属。”陈明信说完后，往后退了两步，站到了周克让的后面。
这时，公安局长仇文杰气喘吁吁地带着刑侦大队长段仲礼跑了过来。
“结果如何？”
仇文杰喘着粗气，示意段仲礼回答。
段仲礼立正，敬礼，沉声道：“报告书记，根据勘察，现场没有刹车和碰撞痕迹，车辆直接冲下了鹰嘴崖。另外通过走访附近放羊的农民，了解到，事发时路上车流量不大，视线良好。
这台桑塔纳是去年底购置的新车，刹车和转向系统也不可能出现大的问题。总之，疑点颇多。我认为可以从以下几个方面展开侦查……”
没等段仲礼说完，卢建平开口打断了他，对着仇文杰严肃道：“文杰局长，省公安厅的同志马上就到，咱们县局只汇报前期的调查结果，不要轻易下什么结论。”
“明白。”仇文杰立正回答的同时，瞪了段仲礼一眼。段仲礼是关州武警支队转业干部，业务能力进步很快，打击恶性犯罪时更是每次都冲在第一线，是方山县公安系统中出了名的猛将，但这脑子咋就不开窍呢？
刘孟鑫是谁？方山县委副书记、县长！这起车祸一旦跟谋杀扯上一丁点关系，那就是惊动省委的大案。
别说方山县委会被折腾得筋疲力尽，洛城市委都得跟着吃瓜落。
不久后，省厅副厅长亲自带队赶到事故现场，重新勘察了一遍现场，并没有当场给出结论，带着勘察报告返回省城。
刘县长死在任上，追悼会肯定要在方山县举行。卢建平下令让县殡仪馆来车，把两具遗体拉回方山县。
“小陈。”
“到 ，书记您有何吩咐。”
“去方山县这里是必经之路，刘县长的家属可能要看一下事故现场。给你留一台车，你守在这里，等刘县长的家属看完现场，你陪着她们回方山县。
克让书记，你跟县招待所打声招呼，多留几个房间出来。”
众人走后，陈明信坐在路边的树墩子上，陷入了回忆和疑惑。
当年母亲莫名自杀，陈明信与父亲爆发激烈冲突，跟家里决裂后，自己把户口弄回了祖籍黄江省方山县，挂在了家族里六爷的名下。
后来陈明信考上关州大学，毕业分配时校方力荐，加上陈明信的文字功底确实优秀，顺利进入方山县政府办公室工作。
陈明信还在襁褓之中的时候，就被爷爷抱着听取各路大员的汇报，懂事后更是耳濡目染，因此非常清楚，如果没有深厚的背景，在军方，大校是顶点，在地方，正处是极限。
既然如此，努力何用？老婆孩子热炕头才是陈明信的终极理想！
大家忙，陈明信也跟着忙。
大家摸鱼，陈明信也跟着划水。能一天写完的材料，陈明信会想方设法拖到截稿的前一天。虽然接触不到什么实权，日子过得那叫一个悠哉。
直到几年后刘孟鑫空降方山县，担任县委副书记、县长，将陈明信提拔为他的秘书。
什么是知遇之恩，这就是。
人家看得起自己，陈明信自然不能跌份。虽然没有当过秘书，但从小看惯了官场的套路，加上又在县府办混了几年，做起秘书来驾轻就熟，让刘孟鑫非常满意。
回忆起与刘县长相处的这两年多时光，陈明信的眼泪忍不住再次落了下来。
刘县长名校出身，毕业于燕京大学经济系，调任方山县之前一直在省办公厅工作，理论功底扎实，对中央和省里的政策吃得很透。但根据陈明信这两年多的观察，刘县长骨子里书生气很重，权谋之术差点，更缺乏霸气，不适合主政一方，倒是非常适合当一个参谋型人才。
不过，让陈明信佩服的是，刘县长到任后没有好高骛远，而是一心扑到了民生上。
别的常委都在忙着培植嫡系，巩固和壮大自身的话语权，唯有刘县长不惜得罪全县大多数局委办和乡镇的一把手，每年死死卡着财政局的每一笔支出，将省出来的钱，全部投入“方山县路路通”工程。
两年多过去了，如今城区以及周边乡镇的道路基本竣工。唉，如果再给刘县长几年的时间，依照刘县长的性格和施政方针，他能够把全县境内的道路全部整修一遍。
修路如同植树，短时间内体现不出政绩，但要想富，先修路，这可是惠及子孙后代的利民工程。
如今刘县长意外亡故，路路通工程，还能继续下去吗？