两个人过来，陈海解释道：“高院长跟我初步谈了几次，还没来得及跟区长汇报。”
江若影端起酒杯，去敬周天刚。
严立农也说道：“叶区他们谈公事，咱们喝酒。”说完端起酒杯冲安燕晃了晃。
叶子枫几个人离桌子稍远了些。
听了一会，叶子枫明白了，原来残联有残疾人康复资金，对一些残疾人康复机构会有补贴，对残疾人个人的康复费用也会报销。
现在二院的位置和病号都不行，运营难以为继，所以高英想把医院转型成康复为主，现在起步阶段，没有名气，也没有那么多病号，所以想请残联帮忙。
因为康复的费用，最终要在残联报销，所以残联对残疾人选择康复机构还是很有影响的，而且医院成为了残疾人定点康复机构之后，每年还会有一定数额的资金补贴。
更重要的是，残联对康复机构的建设也有投入，一些康复器材，残联可以招标购买，并无偿送给康复机构，这样医院就省下了前期采购设备的资金。
叶子枫倒觉得这是件好事，问陈海道：“可行吗？有什么困难？”
陈海说道：“没什么困难，我们一定支持好，不过，就是高英院长提的数额太大，光医疗康复器材就要三百多万，我们恐怕拿不出那么多，要是二十万、三十万的，我们应该能解决。”
高英说道：“陈主席，给谁投都是投，与其给那些私人机构，还不如给我们正规医院，我们起码不会干上几天，把器材一卖就跑路。”
陈海的脸有些不好看，说道：“以前确实有过这种情况，但现在我们再给器材，会跟他们签责任合同的。”
叶子枫想起了社保资金审计的事，孙晓霞和庞处长几次说起过，残联账上的滞留资金过大，便问道：“我听审计组的说，账上常年有几千万资金趴着，有这回事吗？”
陈海点点头：“区长，审计组也给我们反馈了，我落实了一下，两千多万主要是就业培训资金的滞留，康复资金只有几百万，而且每年都能花出去，不存在滞留。”
高英说道：“就业和康复，不都是为了残疾人嘛，用在哪里应该都可以吧？”
陈海摇摇头，给叶子枫解释道：“康复和就业资金的来源不同，康复资金是财政拨款，就业培训资金是来源于跟企业收取的残保金，残保金使用有明文规定，只能用于残疾人的就业培训。”
叶子枫问道：“每年收多少？”
陈海说道：“每年能收五六百万，但是支出只有二三十万，就像个漏斗，上面口大，进得多，但下面嘴小，出不去，所以账上滞留的就越来越多。”
陈海说完，叹了口气，又说道：“我们也着急，每次审计都不过关，而且还没法整改，因为从上到下就是这么规定的，不允许挪做他用。我们给市里提了好多次了，如果能放开对困难残疾人家庭的救助，这钱就好用了。哪怕年底走访贫困残疾人时能用这个钱也行啊，但是市里明确不同意，说这是国家规定的。”
看叶子枫有些疑惑，陈海苦笑了笑，又解释道：“这都是当年上面残联系统的私心造成的，当初刚开始收取残保金以后，中残联担心地方政府对残联减少投入或者不再投入，所以就把残保金的使用用途规定的极为狭窄和严苛，只能用于残疾人的就业培训，其他残疾人所需的康复、救助等资金，要求本级地方财政投入。”
“这也算是残联系统给自己挖的坑，滞留这么多资金，每年都要做情况说明。而且财政已经几次说要收归国库了，每年都是求爷爷告奶奶，才年底收走，年初又给拨回来。”
高英说道：“如果能想办法帮我们投入一些，既帮医院缓了燃眉之急，又给咱们残联也解决了困扰，一举两得多好。”
陈海摇摇头：“不行，这个钱没法用。”
高英目光望向了叶子枫：“区长，只要审计同意应该就可以吧？”
叶子枫望向陈海。
陈海说道：“区长，只要审计同意，我没问题，我们也盼着能开个口子呢。”
高英一听很高兴，把安燕叫了过来：“给你老公打个电话呗。”
看得出安燕和高英关系不错，安燕问了问情况，就给苏荣光打了过去，将情况说了一遍。
放下电话，安燕摇摇头说道：“老苏说不行，除非上政府常务会通过一下。不过即便上政府常务会，也是临时性的变通，毕竟和上位的规定是相悖的，将来也有可能出问题。到时还需要区政府给上级审计部门写出说明。”
高英明显有点不死心，但叶子枫了解高守墨的性格，只要和上级规定相悖的，他是绝不会开口子的，而且一旦审计不过关，还要求政府做出说明，那就自然更不会了。
叶子枫摇摇头：“这事暂时不要想了。”
高英没说话，心里想着她自己去找高守墨区长一趟。
话题又回到了康复资金上，陈海说道：“区长，现在上面要求我们每个区县都建一所自己的康复中心，残联自己来进行管理，很多民间机构总出这样那样的问题，不是对残疾人不负责任，就是有套取资金的嫌疑。”
高英说道：“那咱们两家一块来建好不好？我们出人员和场地，你们出资金和设备，两家共同管理。”
陈海犹豫了一下，说道：“这个路子倒是可以，只是你们那地方太偏了，残疾人过去不方便，而且面积也太小。”
高英点点头，说道：“行，那我明白了，等我们新院区建起来，咱们再谈，到时我们拿出五千平米，咱们做一个全市一流的康复中心。”
陈海点点头：“那就太好了，不过你的新院区什么时候建啊？”
高英说道：“新二院走的ppp项目，我现在正在跟几家企业谈，应该下个月底就能敲定。”
陈海未置可否，建医院可不是个简单的事，就算土地可以无偿划拨，那也是个漫长的过程。