“资本啊！”听闻其述说，朱谊汐恍然大悟。一切的一切，都是因为工场的兴起，导致大范围的缺人导致的。即，资本的发展，就会从农业开始抢人，抢地。在封建时代，农业发展最大的根本，就是劳动力。而男丁，就是劳动力的根本。如果大量的男丁去经营商业，自然而然就会流失人口，从而导致农业荒芜，尤其是是在封建时代最为严重。例如秦国商鞅变法，首先强调的就重农抑商，打击商业发展，遏止人口流失，从而稳定农业基本盘。或许有人说，商人创造的财富岂不是更多？征税也更多，比埋在土地里刨食强多了。但商人奸猾，钱势起来也不好征税。而农民不一样，他们只会被牢牢的固定在土地上，任由衙门朝廷征税，徭役。况且，说一句难听的，封建时代的商业，尤其是那些大商人，基本上都掌控在贵族官僚的手里。想从他们手里征税，可谓是难上加难。打击商业，某种意义来说也是强化君权。例如，江南士绅之所以势力雄厚，难道仅仅凭借着种粮食？实在是因为其经济作物的发展，商业盛行，从而聚拢了大量的财富。所以，在清初，康熙、雍正三令五申，不停的在劝农抑商，并且设立织造局，不断地敛财和打压商业。而如今坐上了皇位宝座，朱谊汐看待问题的角度自然又不同了。皇权天生的就具有敏感性。当大量的人群聚集，别管它是干什么，但他的威胁总是伴随而生。他们就像一群群被堆积的干柴，稍微有点火星就容易出乱子。资本萌芽之所以在中国一直萌芽，无法彻底起来，就是因为中央集权的存在。任何一个强势的朝廷，都不会允许一个聚集大量人力的商人出现。在西方则不一样，王权天然趋于弱势，所以英国率先进行资本革命，而同样临海的法国，则固守自封。路易十六上了断头台后，王权中衰，资本才兴起。朱谊汐思量再三，朝廷唯一的忧虑在于人力的被控制。如果他是土着，而非穿越者，定然就会忧心忡忡，立马选择压制。很可惜，他是穿越者，对于历史了解许多。在工厂设立的那一刻开始，工人和资本家的矛盾就是天然而起的，就如同佃户和地主。而且资本家又无地主不同，它更具有软弱性。即，工厂对工人的束缚，比不上土地对佃户的束缚。在人身依附方面，还是地主强上一筹。但是在压榨方面，工厂的压榨性更强。至少伺候土地还能有农闲，而在工厂是全年都行，工人和资本家是天然对立的。所以，皇权就是工人们的支撑。爱名如子嘛！“路引制——”朱谊汐滴咕着，这个是人口流动的关键。但如果取消路引，朝廷的治理难度其实也就那样，改变的并不多。许多普通百姓，一辈子都不曾出过县，100里的限制其实太宽松了。而能够出县的，不是有钱有势，就是商人，他们会缺路引吗？至于流民，人家都快饿死了，还会管你这个路引？“我会让内阁商议，允许路引从百里扩至一府。”皇帝看着张祺，轻松道：“你去往天津转一转，告诉他们这个好消息。”“另外，禁止拐带女工，严密监控那些工场，若是有欺凌现象，立马通知衙门。”“是！”张祺没有想到，皇帝竟然如此的看重这件小事，不由得心头一禀。他正欲说话，忽然又想起之前的许诺，脸上带着一丝渴望。咦！见到这位老丈人这副模样，朱谊汐一愣，随即醒悟过来，好笑道：“内务府我已经让人筹备，你这个内务府掌事大臣，走马上任去吧！”“老臣叩谢陛下隆恩！”张祺欢天喜地的应下。没有想到一把年纪了，还能当官呢！待他火急火燎去了内务府，才搞明白皇帝的筹备。与清朝那个掌管一切的内务府不同，此时的内务府，已经跟宫廷完全切割。关于内廷，依旧是十二监处理，严格遵守外臣不得涉内的原则。满清那种外臣管内廷的糟糕措施，完全把皇帝的消息堵塞，一个鸡蛋十两银子，从乾隆，嘉庆，道光，咸丰等一直在涨价。皇帝处置这些外臣们束手束脚，但对付那些太监，一声令下就能打死，方便多了。太监们属于皇帝的触手，皇帝可以不用，但不能没有。例如司礼监，秉笔太监为田仁，而掌印太监一直空缺，只要皇帝需要，田仁立马可以升官，从而干涉朝廷运转。如今内阁和皇帝这种君臣相得的场面，立马就会消散。毕竟朱谊汐感觉自己可以压制文臣，但保不齐后代有不中用的，留个后门在这，也是挺好的。所以如今的内务府，别名叫做皇商，搁在前朝，叫做少府寺。一切的皇庄、商铺，官窑，土地，，矿山，商队等赚钱之事，全部交由内务府打理。而除此之外，皇宫里还在酝酿着将贡品转交给内务府。这下，张祺立马跳得三尺高。要知道皇帝的贡品，来自于天下各地，如吃食就有贡米，一切都是珍贵异常，市面上很难看到。而交由内务府打理，那就代表着可以些许外卖，期间的利润难以想象。埋首于内务府数日，张祺总算是有了初步架构，呈交了皇帝审阅。内务府将由大臣，协办大臣三人统管，由皇帝亲自任命。而其下，设立四部，由各部主事分别负责。田庄部，管理一切皇庄、土地。矿林部，掌管皇帝旗下的矿场、山林。商部，负责商铺、商队的运营，以及一切赚钱的买卖，如中兴机的授权。钱部，对于所有的金钱储存，运输工作，以及账目的核实。暂时只有四部，基本网罗了大部分的内务府职责，而像是贡赋的话，还得另设一部管理。保守估计，整个内务府官吏，只有百余人，雇员则难以计量。对于这一切，张祺踌躇满志。