唐州的新城建设之所以在几位大哥眼里如此重要，也是当时的社会形势所导致的。要知道在2000年前后，城市拆迁项目让不少大哥一跃成为社会顶层人士。拆迁这种事情，国家出钱，改造城市，本来是一件好事。可是，在现实中推行往往遇到一些困难。
毕竟城市开发项目牵涉到了太多的利益。这个时候游走于社会边缘的黑社会势力表现得特别活跃。他们欺上瞒下，赚取巨额利益。积累了罪恶有原始资本。本来混社会的人，是没有这个头脑的。但是毕竟有人走通了这条路，照猫画虎还是会的。
由于当年城市建设还是一个新生事物。之前都是政府统本推进，而改革开放以后，相关的项目被放到企业手中。政府缺乏管理经验，企业对项目建设不知如何推进，相关人员如何安置，相关财产怎么调配，这都是全新的事务。各方也只能摸着石头过河，积累经验。这就给了社会人员借机牟利的机会。
暴力拆迁，霸标勒索，制造群体事件等混乱现象的背后，都是社会人员在操纵。在利益的驱使下，社会人员深度介入城市开发，为了争夺利益和资源，经常发生暴力冲突。
而唐州的几位大哥，就是想尽量避免这种争斗的出现。毕竟政府在不断规范城市开发工作，社会人员介入的空间越来越小。这要是再内斗，恐怕会被外来势力捡了便宜。另外，一些与政府有密切关系的人士，其实根本就没看上城市开发这一块。在他们眼里，紧缺物资的批文才是最重要的。
现在他们的观念也开始改变，具备资源的人士不断过入这块领域。让各方势力也觉得压力不小。所以能够唐州各方势力能够提前把利益分配好，这是最为重要的事情。
“谈得怎么样了？”欧阳姐走进一号包间，其实她是知道谈判已经达成初步协议才来的。这就是地主之利，什么事情不用出头，但什么事情也逃不出自己的眼睛。
“欧阳姐，我们初步议了章程。只是，这样的大事，没有你欧阳姐的介入，我们这些人只怕办不成呀。”陈阵说话了。刚刚各方势力争着说狠话的时候，他保持沉默。现在，需要笼络人的时候，他说话了。这算是城北方面，他与雷豹间的默契吧。
“我只是提供地方供你们谈判。小陈呀，你也只知道，我是做生意的。这间夜漫漫能够开好，各路朋友来这里玩得高兴，我就已经很满足了。其他的，我就不参与了。”欧阳姐一笑，想拉她下水，没那么容易。
说欧阳姐对新城开发没有兴趣，那是骗人。这么大一块蛋糕，怎么可能会轻易让给别人。要真是一点兴趣都没有，她也不会接受各方到夜漫漫谈判。只是，什么条件都不提就让她下场，这种事情她可不干。
“欧阳姐，话不能这么说。”陈阵笑道，“大家都知道，你和上面的关系好。这次的新城建设，没有你的支持，我们心里也没底呀。”
欧阳姐心中暗喜，脸上却不动声色，“各位兄弟抬举了，我哪有那么大能耐。”
“欧阳姐，您就别谦虚了。”程芝说道，“只要您愿意帮忙，咱们一定不会亏待您的。”
欧阳姐看了看众人，缓缓说道：“既然各位兄弟都这么说了，那我也就不推辞了。不过，我有几个条件。”
“欧阳姐尽管说。”众人说道。
对于欧阳姐的加入，所有人都是欢迎的。欧阳姐与其他势力不同的是，她这块势力只是追求生意，不要求什么地盘。时间长了，大家也都知道欧阳姐与上层关系非同一般。这也是她只提赚钱，不沾那些打打杀杀的事情的主要原因。
城市开发项目，离开政府谁也玩不转。黑社会是有一些流氓手段，威胁恐吓工程企业，暴力逼迫拆迁区的百姓，但是现在这种手段越来越难以奏效。想当年，雷豹介入的一次拆迁，为了逼迫百姓，把所有住房集合起来。雷豹的一个兄弟当众把自己小手指头切了下来，告诉大家，三天不走后果自负。住户们一看，这是遇到不要命的了。大家都是平民百姓为了生活，谁愿意与这些亡命之徒打交道呀。
就这样，半年没有迁完的小区，在雷豹这里三天就全部完成了。事后雷豹给了小弟足够的奖金，事情就这样简单解决了。这种方式当时可以用，现在雷豹却是万万不敢用的。严打期间，警方没少翻起当年的这件事情。后来小弟把事情全部顶了下来，被判个死缓。雷豹知道，这要是自己落网的话，材料再凑凑，可能就是打眼的结果了。
黑社会就是这样，你说他怕事吧，他们都是亡命之徒，为了利益真的敢以命相搏。你说他们天不怕地不怕吧，遇到警察，或是比自己更加大的人，就像老鼠遇上了猫。说到底无非四个字欺软怕硬！
“第一，我要这个项目的决策权。”欧阳姐说道。
众人对视了一眼，这个要求不过分，而且以欧阳姐的能力和人脉，确实应该有决策权。
“第二，我要三成的利润。”欧阳姐接着说道。
这个要求让众人有些惊讶，三成的利润可不是小数目，但考虑到欧阳姐的地位和作用，众人还是点了点头。
“第三，我要保证我的安全。”欧阳姐说道。
保证安全？欧阳姐还用别人保证安全，这个要求让所有人都有些不知道如何回答。
“我参与这个项目，是为在座所有人。未来不知道还要面对谁，什么样的势力，甚至自己人也可能会对我下手。我希望真要是为了大家利益，有人想要对我不利时，大家不要袖手旁观。”欧阳姐解释了一下。
有能力自保是一回事。但为大家的事情拉的仇恨，怎么可能自己来背“
“这是当然，谁敢动欧阳姐，就是跟我们所有人过不去。”陈阵连忙说道。
“好，那就这么定了。”欧阳姐笑着说道，“希望我们合作愉快。”
众人纷纷举杯，庆祝合作的达成。