话音刚落，居文伦眉头微皱，不由得出声质疑：“陛下，英布将军位高权重，将他派往一地，是否妥当？微臣以为，或需再审其过往，以资旁证。”
秦羽闻言，陷入沉思。
他知道派遣怎样的人选至关重要。
“居文伦言之有理，”
秦羽终于开口，带着思考的眼神，“但英布将军的能力也不容小觑，需多方衡量后方能决断。”
他转向王坤，“以丞相之见，除英布外，还有何人可堪此任？”
王坤略加思索，旋即答道：“项绪或许是个不错的选择，他久历政务，沉着冷静，更易处理细微事务。”
秦羽点头，目光转向在座的群臣：“此事关系重大，需多方商议，无论是英布或项绪，皆需审慎评估。”
“尔等皆要为我出谋划策，使此事能圆满解决。”
众臣恭声领命。
在朝会结束后，秦羽倚着窗边。
近期的人口和田亩清点结果显示，百姓的数量正在减少，这无疑成为他心头新的忧虑之源。
“陛下，您看起来心事重重。”
李怀安走进房间，看着略显憔悴的秦羽，轻声劝道。
秦羽回过神来，微笑：“怀安，你也知道，这国土虽大，治理起来却不是易事，战乱带来的影响至今仍未消散，我对未来的局势颇为担忧。”
李怀安点点头，他很理解作为帝王的苦衷，也深知秦羽致力于国泰民安的努力。
“陛下，百姓数量减少的问题，或许我们可以从鼓励垦荒，增加田亩以进而提高粮食产量开始。”
秦羽点头：“你所言极是。纪建禀已向我递交了上报的清点结果，我考虑设立新的政策鼓励农耕。”
这时，萧贺踏步走进来：“陛下，百姓们对您的仁政有口皆碑，也是一种庇护。”
“只要进一步巩固国防，稳定局势，想必百姓便会安心耕作。”
秦羽微微颔首：“萧贺，你在朝会上为我辩护，我心甚慰，乱世之下，能得尔等忠诚，实为大幸。”
李怀安适时插话：“萧贺说得不错，陛下的仁政即是最强的武器，定会让百姓重新看到国家的希望。”
秦羽：“是啊，这便是我要去做的，国土辽阔，无论是兵力或是民生，皆需我等齐心协力。”
在明媚的晨曦中，秦羽凝望着窗外连绵的群山，思绪飞扬。
他刚刚从昨夜的冗长讨论中回过神来。
五年规划的设想一直在他的脑海中盘旋，如今，到了付诸实践的时候。
当天，秦羽召集了朝中众臣。
大殿内群臣分列两边，窸窣议论中掺杂着微微的不安，这个术语，对于他们而言既新鲜又陌生。
秦羽的目光扫过众人：“诸位，今日我向大家介绍一个全新的计划五年规划，这不仅仅是一种治理策略，更是我们对未来国家发展的远见。”
李怀安在一旁微微而笑，他了解秦羽这几日的筹谋，也明白此举的深远意义。
他出声补充道：“此次规划，意在通过具体的步骤，引导各地发展，最终实现富民强国。”
秦羽点了点头，继续说道：“战乱之后，国土辽阔，各地发展步伐不同。”
“我们需有更为系统的策略，五年规划将引领我们在各方面取得突破。”
议论声渐渐停息，萧贺率先开口：“陛下，如今百姓们对您的仁政深信不疑，但这样的变革是否会影响已有的稳定？”
秦羽微笑：“稳定固然重要，但我们不能停滞不前。”
“五年规划能够明确方向，最终会更加稳固我们的根基。”
项绪点了点头，表示赞同：“在落实中若有困难，陛下无需忧虑，我等必全力支持。”
然而，并非所有人的反应都如此积极。
徐健皱着眉，试探性地问道：“陛下，这会不会太过激进？难道我们不能以更加传统的方式逐步推进吗？”
秦羽对此早有准备，“徐健，你的担忧我理解，但目前的局势已不再允许我们轻松应对。”
“此举并非全盘改变，而是在现有基础上，进行有方向的提升。”
朝堂上重新陷入思索之中，在场的众臣似乎都在权衡利弊。
秦羽补充道：“五年规划需要全体共谋共行。”
清晨，大殿上金色的阳光洒落，每一位大臣的脸上都显得格外清晰。
秦羽坐在龙椅上，心里已有数，他知道这次特别朝会的重要性。
“各位，”
秦羽清了清嗓子，“今天召集大家，是想更详细地解释我的五年规划。”
“我们要明确，这不仅是简单的政策调整，而是关乎我们未来的重大变革。”
李怀安立刻领会了皇帝的意图，轻轻操纵羽扇，接着说道：“我们需要先从基础设施入手，各地的不同发展步伐是因为资源的分配不均。”
“此时，正是调整资源的关键。”
徐健皱着的眉头渐渐舒展，他了解皇帝和李怀安的深思熟虑，也不得不感慨这种策略的巧妙。
“陛下，我们都会全力支持此次规划。”
他缓缓站起，向秦羽表达了信任，“我愿第一时间协调各部，推动落实。”
“我亦如此。”
刘将军的声音坚定。
“军事上，我们会保障项目顺利进行，随时待命。”
见两名重臣态度坚决，秦羽心中悬着的石头落下了一半。
但一些不明的反对意见如幽灵般徘徊着，他显然明白纸上谈兵不是长久之计。
于是，他心生一计。
“我打算亲自巡视各地，实地了解百姓的所需。”
秦羽直视着偌大的厅堂。
“只有深入一线，方能更好地调整我们的策略。”
项绪微微点头，对秦羽能亲自走访民间表示深为认同，“陛下若能体察实情，必定能使计划更为切实可行。”
萧贺也从座位上站了起来，轻声附和道：“陛下，若有需要，我愿先行探路，作为您的部队。”
接下来各位大臣纷纷表示愿意配合皇帝的计划。
结束会议后，秦羽一行人披上微冷的晨风，准备出发。